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INFORME DE LA COMISIÓN VERDAD HISTÓRICA Y NUEVO TRATO 2003
Volumen III
TOMO II
Primera parte del informe final de la Comision de Trabajo Autónomo Mapuche
Capitulo III

Mapu Küpal Azkunun Zugu. Fundamentos y Manifestaciones del derecho propio mapuche



ÍNDICE





Primera Parte
Introducción....................................................................................................................
1011




Segunda Parte
Concepciones y usos del derecho indígena y sus implicancias para el derecho propio mapuche en ciencias sociales, derecho internacional y comparado .............................

1019
I.
Presentación...................................................................................................................
1019
II.
Visiones históricas del derecho: desde el derecho primitivo indígena hasta el derecho propio Mapuche..............................................................................................................
1020
1.
Introducción.....................................................................................................................
1020
2.
Del derecho primitivo......................................................................................................
1022
3.
Del derecho consuetudinario..........................................................................................
1023
4.
De los usos contemporáneos del derecho consuetudinario...........................................
1025
5.
Del derecho consuetudinario mayor y del derecho indígena..........................................
1028
5.1.
Derecho consuetudinario mayor.....................................................................................
1028
5.2.
Derecho indígena............................................................................................................
1029
6.
De las reflexiones locales del derecho Mapuche............................................................
1029
7.
De la articulación de las diferentes visiones del derecho no occidental.........................
1030
III.
Pluralismo jurídico, los pueblos indígenas en el derecho internacional y comparado....
1031
1.
Introducción.....................................................................................................................
1031
2.
Breve análisis histórico de la relación: Derecho-Estado-Pueblos Originarios................
1032
3.
Categorizaciones del derecho indígena..........................................................................
1034
3.1.
Usos y convenciones......................................................................................................
1034
3.2.
Usos y costumbres..........................................................................................................
1035
3.3.
Derecho consuetudinario................................................................................................
1035
3.4.
Derecho indígena............................................................................................................
1036
4.
Conceptos de Pluralismo Jurídico...................................................................................
1037
5.
Clasificación del Pluralismo Jurídico...............................................................................
1040
5.1.
Pluralismo jurídico social.................................................................................................
1040
5.2.
Pluralismo Jurídico formal...............................................................................................
1040
5.3.
Pluralismo sociológico.....................................................................................................
1041
5.4.
Pluralismo antropológico.................................................................................................
1041
6.
Un caso del derecho comparado....................................................................................
1043
7.
Consideraciones finales..................................................................................................
1044


ÍNDICE




IV.
Propuestas conceptuales y políticas de autonomía en la academia y en el movimiento Mapuche contemporáneo............................................................................
1046
1.
Introducción.....................................................................................................................
1046
2.
El concepto de autodeterminación y su evolución histórica............................................
1047
3.
El desarrollo del derecho a la autodeterminación...........................................................
1048
4.
El concepto de autonomía y sus antecedentes históricos..............................................
1052
5.
Las distintas acepciones de la autonomía......................................................................
1055
6.
Formas que puede adoptar la autonomía indígena........................................................
1057
7.
El concepto de autogobierno y autogestión....................................................................
1057
8.
Propuestas autonómicas Mapuche.................................................................................
1059
8.1.
Propuesta del Centro de Estudios y Documentación Mapuche-Liwen...........................
1060
8.2.
Propuesta de la Asociación de Pequeños Agricultores y Artesanos Mapuche-Admapu
1060
8.3.
Propuesta de la Coordinadora de Comunidades en Conflicto Arauko-Malleko..............
1061
8.4.
Propuesta de Aukiñ Wallmapu-Consejo de Todas las Tierras........................................
1062
8.5.
Propuesta Mapuche Bafkehche de la Provincia de Arauco............................................
1063
8.6.
Proyecto de Autonomía del PwelMapu...........................................................................
1064
9.
Comentarios finales........................................................................................................
1065
V.
El Acceso a la justicia de los Pueblos Indígenas en el derecho internacional de los derechos humanos en el Estado de Chile y la demanda del movimiento indígena Mapuche.........................................................................................................................
1066
1.
Contextualización............................................................................................................
1066
2.
Conceptualización del Az Mapu o derecho mapuche según algunos autores................
1070
3.
Demandas respecto al derecho propio...........................................................................
1072
VI.
La Reforma Procesal Penal y pueblo mapuche en Chile. Una mirada crítica y sistémica.........................................................................................................................
1074
1.
Contextualización............................................................................................................
1074
2.
Antecedentes generales del sistema Procesal Penal desde una perspectiva sistémica.........................................................................................................................
1074
3.
Razones del surgimiento de la Reforma Procesal Penal en Chile..................................
1075
3.1.
Razones de derechos humanos.....................................................................................
1075
3.2.
Razones de índole sociopolíticas y económicas.............................................................
1078
4.
Comentario final..............................................................................................................
1079




Tercera Parte
El derecho mapuche en el contexto de las relaciones interétnicas, una visión
historiográfica: desde los koyaqtun hasta la época actual..............................................

1081
1.
Contextualización del tema.............................................................................................
1081
2.
La situación mapuche antes de la llegada de los españoles..........................................
1082

ÍNDICE




3.
El primer contacto: ¿Encuentro o desencuentro Mapuche/Español?.............................
1084
4.
El legado a la Corona de Castilla y la división administrativa de la América Hispana...........................................................................................................................
1084
4.1.
La Bula Inter Caetera y la donación del territorio americano a la Corona de Castilla.....
1084
4.2.
La división administrativa de la América Hispana...........................................................
1085
5.
La discusión de los Justos Títulos..................................................................................
1086
6.
Los Koyaqtun Mapuche-Español...................................................................................
1090
6.1.
Principales parlamentos Hispano-Mapuche que da cuenta la historiografía oficial........
1092
6.2.
Un acercamiento actual a los Koyaqtun celebrados por la nación Mapuche desde el derecho internacional......................................................................................................
1098
7.
Importancia y significado de los parlamentos celebrados con la Corona Española para el pueblo mapuche..................................................................................................
1099
8.
La independencia de Chile: contexto y circunstancias histórico jurídicas, su relación con el pueblo mapuche...................................................................................................
1101
9.
La visión historiográfica del derecho propio mapuche desde la creación del Estado chileno hasta nuestros días............................................................................................
1104
9.1.
Exposición de contenidos de las principales obras escritas por no mapuche, que se han referido al derecho mapuche en Chile.....................................................................
1105
10.
La visión mapuche sobre el derecho propio...................................................................
1112
11.
Las demandas mapuche en torno al derecho propio......................................................
1115
12.
Comentario final..............................................................................................................
1117




Principios básicos presentes en el pueblo nación mapunche.........................................
1121
I.
Presentación...................................................................................................................
1121
II.
Pu Füta el Mapu en el Wajontu Mapu Mew (los grandes espacios territoriales mapuche)........................................................................................................................
1123
1.
Introducción.....................................................................................................................
1123
2.
Los Füta el Mapu: territorialidad mapuche.....................................................................
1126
III.
Chum Azkülen ta iñ Mapuche Mogen (filosofía del Ser Mapuche).................................
1136
1.
Contextualización............................................................................................................
1136
2.
Las dimensiones espaciales en el Waj Mapu (universo mapuche)................................
1137
3.
Che en el Püji Mapu-Wajontu Mapu (la persona en el plano territorial)........................
1140
4.
El Che en coexistencia con otros Che en el Wajontu Mapu..........................................
1144
5.
Mapu Küpal Azkunun Zugu (ejercicio del derecho propio mapuche).............................
1149
5.1.
Rume Kume feleam (principios y valores)......................................................................
1150
5.2.
Kimgepeyin Kimün zugu (medio para llegar al Kimün)...................................................
1154
5.3.
Küme Elgetun Zugu (procedimientos en cuanto al Kimün-conocimiento)......................
1159
5.4.
Norüm Zugun (comportamiento correcto)......................................................................
1164

ÍNDICE




6.
Comentario final..............................................................................................................
1173




Quinta Parte
Escenarios de manifestaciones del derecho propio Mapuche en el Wajontu Mapu. Entre la aplicación del derecho propio y la dominación del derecho ajeno....................
1175
I.
Introducción.....................................................................................................................
1175
II.
Mapu Kupal Azkunun Zugu (el ejercicio del derecho propio mapuche) en la regulación de la relación del Che y el Newen en lugares sagrados...............................
1177
1.
Caso Gijatuwe Malalwe...................................................................................................
1177
1.1.
Contextualización............................................................................................................
1177
1.2.
Descripción del conflicto: el mal uso del Gijatuwe..........................................................
1177
1.3.
El escenario socio organizativo y la vitalidad del derecho Mapuche..............................
1180
1.4.
Aplicación del derecho Mapunche a partir de una problemática religiosa......................
1185
2.
Gijatuwe Xuf Xuf.............................................................................................................
1186
2.1.
Contextualización............................................................................................................
1186
2.2.
Desarrollo del conflicto y contraposición de visiones......................................................
1186
2.3.
El Rehue de Xuf Xuf........................................................................................................
1191
2.4.
El Ayjarewe de Xuf Xuf...................................................................................................
1192
2.5.
Normatividad / Individuo / Religiosidad...........................................................................
1192
3.
Caso Klen Klen Rüpükura...............................................................................................
1193
3.1.
Contextualización............................................................................................................
1193
3.2.
La disputa: recuperación de un territorio usurpado vs. invasión a la propiedad privada............................................................................................................................
1193
3.3.
Contraposiciones de visiones y estrategias de acción de las partes..............................
1195
3.4.
La contraposición de sistemas jurídicos.........................................................................
1197
III.
Restablecimiento del equilibrio en el Wajmapu..............................................................
1197
1.
El maremoto del año 1960: causas y consecuencias desde la perspectiva Mapuche Bafkehche.......................................................................................................................
1197
1.1.
Contextualización............................................................................................................
1197
1.2.
Descripción del conflicto.................................................................................................
1199
1.3.
Las diversas visiones......................................................................................................
1200
1.3.1.
La visión Mapuche..........................................................................................................
1200
1.3.1.1
Antecedentes previos......................................................................................................
1200
1.3.1.2
Visión Mapuche acerca de las causas del maremoto.....................................................
1202
1.3.1.3
De lo que hicieron los mapuche durante el maremoto del año 1960..............................
1203
1.3.1.4
Las diferentes versiones Mapuche.................................................................................
1205


ÍNDICE




1.3.2.
La visión de la sociedad chilena.....................................................................................
1207
1.3.2.1
La reacción del Estado = criminalización del hecho.......................................................
1207
1.3.2.2
Las publicaciones de prensa = manteniendo y reconstruyendo el estereotipo...............
1208
1.3.3.
La visión desde las ciencias sociales = intentando comprender una sociedad y cultura diversa.............................................................................................................................
1210
1.4.
Contraposiciones y contraposiciones..............................................................................
1211
IV.
La Relación del Che en el Waj Mapu..............................................................................
1213
1.
Caso Logko Pichun y Norin en el contexto de aplicación de la Reforma Procesal Penal en el territorio mapuche........................................................................................
1213
1.1.
Contextualización............................................................................................................
1213
1.2.
Descripción del conflicto.................................................................................................
1214
1.3.
El procedimiento de acuerdo con la aplicación de la Reforma Procesal Penal..............
1215
1.4.
Las versiones de los Logko y las organizaciones mapuche en torno al procedimiento..................................................................................................................
1216
1.5.
El procedimiento del derecho propio mapuche, posibilidades de aplicación, contraposiciones y contradicciones................................................................................
1217
1.6.
Análisis............................................................................................................................
1220
2.
Los Mapuche Pewenche y la defensa de su territorio ancestral en el Bío Bío, el denominado caso Ralko..................................................................................................
1221
2.1.
Contextualización............................................................................................................
1221
2.2.
Descripción del conflicto.................................................................................................
1222
2.3.
Etapas y procedimientos.................................................................................................
1224
2.3.1.
La visión y el procedimiento mapuche............................................................................
1224
2.3.2.
El procedimiento en sede jurisdiccional de acuerdo a las normas internas del Estado de Chile...........................................................................................................................
1226
2.3.3.
El procedimiento en el ámbito internacional de defensa de los derechos humanos......
1229
2.4.
Contraposiciones y contraposiciones..............................................................................
1232
2.5.
Análisis............................................................................................................................
1233




Sexta Parte
Conclusiones generales..................................................................................................
1234
1.
Síntesis de los resultados..............................................................................................
1234
2.
La persistencia del derecho propio mapuche a través de su uso situacional.................
1237
3.
Las constricciones impuestas al derecho propio mapuche desde la ilegalización y/o denegación de su existencia...........................................................................................
1238
4.
Las constricciones impuestas al derecho propio mapuche desde la criminalización de su manifestación.............................................................................................................
1241

Bibliografía......................................................................................................................
1243

Estudios de caso.............................................................................................................
1251