PROPUESTAS
A LA COMISIÓN VERDAD HISTÓRICA Y NUEVO TRATO
Nuestra
petición y prioridad va hacia la autonomía y justicia con respecto
al desarrollo de las comunidades indígenas, que es la deuda
histórica que mantiene el Estado para con las etnias.
La
comunidad rapanui tiene necesidades para las que buscamos soluciones que pasan
por establecer políticas de Estado, dada la importancia que Pascua
representa para el país en el Pacífico Sur.
Isla
de Pascua está casi a 4.000 Km. de distancia de Chile
Continental.
Sus
habitantes tienen similares necesidades a las de la mayoría de los
chilenos, pero se ven aumentadas por la gran distancia del continente y los
costos que se deben asumir para una comunicación, transporte y
abastecimiento fluidos.
Así,
por ejemplo, tenemos que las mercaderías llevadas por vía
marítima cancelan un flete de hasta el 200% del precio de las mismas; y
las que se transportan por avión pagan un flete aún mayor. Todo
este costo los comerciantes lo traspasan a los consumidores que están
obligados a asumirlos para abastecerse de los bienes de primera
necesidad.
Tenemos
también el ejemplo de los pasajes que se cancelan a la única
línea aérea que presta el servicio de transporte de pasajeros; que
es excesivo en comparación con las tarifas que se pagan en el Continente
por el mismo servicio.
No
es nuestra atribución discutir las razones técnicas de los cobros
de las empresas proveedoras, pero sí el tratar de llamar la
atención del Estado hacia los problemas que enfrenta la comunidad y
así buscar las mejores vías de desarrollo para procurar el
bienestar general.
A
continuación trataremos inicialmente los temas planteados por algunos
rapanui con los cuales no concordamos y, para ello, exponemos las razones. Luego
se expondrán las necesidades de Isla de Pascua y las proposiciones que
entregamos como solución o para su análisis.
Acerca
de otras Opiniones
Como
es planteado por algunos sectores, en lo que se refiere al control y
regulación de la migración, consideramos que es el Estado el que
debe encargarse de un análisis a fondo de las circunstancias en que estas
ocurren. No podemos pasar a llevar los derechos constitucionales de los
ciudadanos, por lo que corresponde al Gobierno el análisis del impacto de
esta migración y de acuerdo a él, dictar las políticas
especiales que sean más beneficiosas para Pascua.
Respecto
de las peticiones de los indígenas urbanos rapanui, que se centran en la
admisión de la letra c) del Art. 2 de la Ley Indígena para los
rapanui “urbanos”, específicamente en reconocer derechos de
los cónyuges no rapanui. Este punto no está en discusión
por parte de la etnia. La modificación de este punto se hizo a partir de
la petición de todo el pueblo, en pro de defensa de sus derechos y no se
puede esperar que por conveniencia económica se quiera pedir una nueva
modificación.
Los
ciudadanos chilenos nacemos con derechos constitucionales, que en ningún
momento se pierden si el cónyuge fallece. Nada se está quitando a
una persona que enviuda y cuyo cónyuge era rapanui, sino que mantiene
todos los derechos que el Estado le asegura desde el momento de nacer. Aludir
también al desamparo en que quedaran los hijos ante el eventual
fallecimiento del padre rapanui tampoco es válido, ya que ellos al
momento de nacer, son amparados por la Ley Indígena como con cualquier
adulto, nunca se le niegan sus derechos como rapanui.
Respecto
de que es deber de los matrimonios mixtos inculcar la cultura rapanui en sus
hijos, no parece ser la mejor opción. Aprovechando la ventaja de un hijo
de matrimonio mixto, éste puede desenvolverse mejor tanto en la Isla como
en el Continente, gracias a las enseñanzas que cada uno de sus padres
deben entregarle, cosa que no sucede con los hijos de matrimonios rapanui.
Así, un padre continental debe procurar enseñar a su hijo su
cultura y un padre rapanui, la propia; no se puede esperar, ni es necesario, que
un continental quiera enseñar algo que no conoce a fondo.
Por
último, la acotación acerca de que es la madre la que
enseña a los hijos la cultura, es aceptable y bien sabido que rige
sólo hasta cierta edad de los niños, desde la cual el padre pasa a
entregar los valores culturales. Así, por ejemplo, cuando el hijo tiene
edad de aprender a pescar, es el padre quien se lo enseñará;
cuando tenga capacidad suficiente para tallar, el padre es quien se lo
enseñará. Esta es la forma de enseñanza rapanui, que no es
nunca exclusiva de la madre. Por otro lado, es imposible que alguien ajeno a la
cultura rapanui pueda transmitirla por el sólo hecho de ser
cónyuge de un rapanui.
9.2.
Salud
La
construcción de un nuevo Hospital, con una nueva dotación
médica, de tal manera que se entregue el servicio sanitario que requiere
la población.
Principalmente,
la nueva planta médica a asignar sería: un cirujano, un pediatra,
un ginecólogo, un médico internista y un segundo
dentista.
Puede
verse que estos son todos médicos especialistas. La realidad actual es
que los médicos destacados en el Hospital Hanga Roa no tienen
especialidad definida, lo que sumado a su poca práctica profesional, se
tienen resultados deficientes en la atención a pacientes, principalmente
en casos de extrema urgencia y en aquellos que requieren atención
especializada.
Como
es bien sabido que el Servicio Nacional de Salud no cuenta con la capacidad
financiera para enviar a estos profesionales, nos queda la opción de
solicitar su asignación por parte de la Armada Nacional, la Fuerza
Aérea y/o Carabineros, aprovechando que estas instituciones mantienen
personal destacado en el área.
Además,
es necesario el mejoramiento de la farmacia y su abastecimiento
periódico, ya que es la única instancia inmediata a través
de la cual los pacientes pueden acceder a los medicamentos que les son
indicados. Igualmente, es de vital importancia la implementación del
sistema de Telemedicina, que apoye directa y rápidamente a los
médicos en casos de intervenciones que la requieran.
9.3.
Educación
Dado
que la educación del Liceo Lorenzo Baeza de Isla de Pascua es
municipalizada, es la Ilustre Municipalidad la que tiene todo el poder de
decisión en lo que se refiere al concurso y selección de docentes
que aporten la mejor instrucción para preparar a los alumnos con la mayor
capacidad posible y enfrentar la educación superior. Por esto, es
necesario revisar las necesidades municipales en esta área para, a
través de ello, mejorar la calidad de la educación formal de la
Isla.
Fuera
de este Liceo, es urgente el apoyo al nuevo Liceo en construcción que
entregará instrucción técnico profesional a todos los
alumnos. En caso de que alguno de ellos decida o deba permanecer en la Isla una
vez terminada la educación media, contará con su certificado o
título técnico profesional que le será vital al momento de
postular a empleos.
De
la misma forma al proyecto municipal del Área Educativa en la que se
proyecta el estudio general de la cultura rapanui para cualquier estudiante que
desee ingresar.
Es
importante el apoyo a la Educación Intercultural
Biling∫e
ya que esta es la forma de entregar a los alumnos rapanui un punto de
comparación con la lengua castellana. Cuando un alumno no entiende
algún tema, esta falencia está más relacionada con la poca
capacidad de comprensión del idioma en que está siendo
enseñado y no necesariamente del tema en particular.
Así,
la Educación Intercultural
Biling∫e
entrega a los alumnos la capacidad de tener una mejor comprensión de los
temas que son planteados, al ser expuestos en la lengua materna a la vez que es
más fácil la traducción.
Con
respecto a la situación de las becas de estudio para alumnos de
educación superior, vemos que existe cierto grado de
complicaciones.
Las
citadas becas, ascienden a sumas de dinero aproximado de $30.000 mensuales,
cantidad que no es suficiente para cubrir todos los gastos de un alumno de
educación superior. Además estas entregas no tienen una fecha
fija, recibiéndola el estudiante en forma diferida, lo que crea
complicaciones con los pagos.
Se
debe considerar en estos gastos, alojamiento, alimentación,
matrícula y aranceles, gastos escolares y otros; todo lo cual requiere
una suma mucho mayor a $30.000.
Los
alumnos seleccionados para el beneficio de becas de estudio, además de
contar con una calidad académica que los avala, son considerados por la
situación socio-económica familiar; beneficiando a los menos
pudientes. Así, muchas veces gracias a la intervención de
terceros, se logra cierta continuidad de deserción, más debido a
la falta de capacidad económica que académica.
Así,
la suma entregada por la beca debiera ser aumentada; a la vez que se requiere de
la creación de un internado para alumnos de educación superior en
la Quinta Región, donde se concentra la mayoría de ellos, en
reemplazo del que existía en Santiago y que fue destinado exclusivamente
a estudiantes mapuches, de esta manera se podría alivianar en alguna
medida los gastos en que incurren.
9.4.
Políticas
Es
de justicia de Isla de Pascua que sea un Distrito Electoral Especial para elegir
parlamentarios rapanui residentes (un senador y un diputado), que representen
públicamente las necesidades de la Provincia y de sus habitantes en el
Congreso Nacional. Considerando que Pascua cuenta con una zona económica
exclusiva de 800.000 km2, la hacen merecedora del este Distrito.
Entrega
de la administración del Parque Nacional Rapanui al Consejo de Ancianos,
manteniendo a la Corporación Nacional Forestal como una unidad
técnica. Con esto se espera mejorar las condiciones del Parque ya que
hasta estos momentos no presenta un grado considerable de avance.
Otra
importante situación es el desarrollo de los terrenos entregados en 1993
por S. E. Don Eduardo Frei Ruiz-Tagle a familias rapanui de pocos recursos. En
esa oportunidad, el compromiso del Gobierno fue la entrega de las tierras
incluyendo elementos de desarrollo para éstas, lo que no se
realizó. En este momento la preocupación está en obtener
los elementos comprometidos ya que la mayoría de las tierras entregadas
permanecen abandonadas por la falta de medios, de los dueños, para la
explotación y el usufructo.
En
lo que se refiere al medio ambiente, hay varios aspectos a considerar. Desde
siempre, todas las culturas originarias tienen una cosmovisión particular
que incluye la protección del ecosistema, y obtener así la
renovación de los recursos que este provee. Por lo tanto, es importante
la erradicación de especies animales y vegetales consideradas como plagas
y que afectan a la agricultura isleña. Luego, la necesidad de
reforestación tanto con especies autóctonas como con frutales,
ornamentales y árboles para madera, de tal manera de aprovechar el
recurso suelo. Finalmente, la adecuación de terrenos de cultivo para
promover su explotación.
Por
otro parte, está la preocupación por las especies marinas que,
aunque no presentan peligro de extinción, los que viven en el área
isleña son únicos en el territorio nacional y una
explotación adecuada de estos recursos representaría una excelente
forma de desarrollo económico. Siempre teniendo presente el impacto
ambiental de la extracción, regulándola con políticas
beneficiosas.
Por
último, el reciclado de la basura. Aunque se cuenta actualmente con los
medios apropiados para esta acción, es necesario el apoyo a las gestiones
que se relacionen con este tema.
10.
Resumen
Las
necesidades de Isla de Pascua, de sus habitantes y principalmente de la etnia
rapanui son, en general, de desarrollo. Como pueblo originario, contamos con el
reconocimiento y la restitución de nuestros derechos, pero solicitamos el
análisis de las mejores vías de entregar desarrollo a la
comunidad.
Queremos
reiterar que la etnia rapanui, por ningún motivo, requiere de un sistema
de autogobierno. Y como se plantea, lo que se necesita es cierta
autonomía en las decisiones que se tomen para Pascua con respecto a las
situaciones específicas de ella. Este tipo de autonomía
está lejos de constituirse en un autogobierno.